Домик в деревне

Сегодня заканчивается регистрация кандидатов в депутаты местных советов. 40% граждан еще не определились с политическими симпатиями. Политологи уверены, что на местных выборах 90% колеблющихся поддер­жат ту же политическую силу, которой они отдали предпочтение при голосовании за депутатов Рады. Исходя из этого, представители многих партий и блоков, рассчитывающих только на региональные мандаты, баллотируются и в парламент. Благо, новый закон не запрещает.

Из 126 партий, зарегистрированных в Украине, шанс заполучить парламентские мандаты имеют представители максимум тридцати (идущих самостоятельно и в составе блоков). Остальные политические игроки делают упор на местные советы. В них тоже будет весьма неплохо, учитывая введенную с этого года неприкосновенность региональных депутатов и расширяющиеся полномочия законодательной ветви власти.

Правда, совсем уж вольготно станет только с принятием закона о реформировании системы местного самоуправления (№3207). Документ предполагает реорганизацию облгосадминистраций и передачу функций исполнительной власти исполкомам, создаваемым при региональных советах.

На руку партиям и блокам сыграло и введение пропорциональной системы выборов на местах, ведь под эту «тему» в списки можно заманить региональных лидеров вместе с их ресурсами. Однако принятый в декабре прошлого года закон, закрепляющий новые правила игры, беспощадно критикуют. Так, в минувшую субботу делегаты съезда Всеукраинского объединения депутатов местных советов обратились к Президенту и парламенту с просьбой вернуть «мажоритарку» на места. Представители региональных элит ссылались на то, что пропорциональная система приводит к нарушению гарантированного Конституцией права быть избранным, независимо от политических убеждений.

Свое требование они аргументировали и тем, что многие партии зависят от финансово-промышленных групп и не заинтересованы в защите интересов территориальных общин. Делегаты съезда напомнили главе государства и нардепам о «недоразвитости» партийных сетей, а также слабой информированности граждан о нововведениях.

По данным комитета избирателей Украины, 45% населения, имеющего право голоса, действительно не знает о том, что выборы в местные советы проводятся по пропорциональному принципу. Поэтому директора фирмы «Юкрейниан социолоджи сервис» Александра Вишняка не удивляет тот факт, что более 40% избирателей еще не определились, за кого голосовать на местах. Их решение во многом определит личная симпатия к партийным вождям. Основываясь на этом, эксперты прогнозируют, что до 90% избирателей поддержат одну и ту же политическую силу на выборах в ВР и местные советы.

Эту особенность используют партии и блоки, не имеющие шансов пройти в парламент, но, все же, зарегистрировавшие своих кандидатов в народные депутаты. Таковых — более трех десятков. К примеру, партия «Відродження», по сути являющаяся профсоюзом железнодорожников, претендует на получение власти в Крыму (№11 списка — нардеп, экс-премьер правительства АР Крым Анатолий Франчук, а №5 — его сын, нардеп, почетный предправления «Черноморнефтегаз» Игорь Франчук) и в Одессе (№2 списка — одессит-нардеп Антон Киссе). Блок Павла Лазаренко во главе с «Громадой» мечтает о «взятии» Днепропетровска. А Партия патриотических сил, ведомая сброшенным с «корабля истории» экс-госсекретарем Александром Зинченко, планирует закрепиться в Черновцах.

Однако далеко не у всех политических сил, желающих поиграть на местном уровне, нашлось лишних $100 тыс. для участия в общенациональной кампании. А меж тем приблизительно столько нужно внести для регистрации кандидатов в народные депутаты и получения эфирного времени (после выборов деньги возвращаются только тем партиям и блокам, которые преодолели трехпроцентный барьер.— Авт.). К сугубо региональным проектам относится, к примеру, партия «Союз» нардепа Льва Миримского. Она так и не вышла на национальный уровень, но вполне состоялась в Крыму. Директор института глобальных исследований Вадим Карасев уверен, что процесс регионализации политических сил в Украине будет продолжаться. «Те из них, кто не попадет в парламент, перейдут на мест­ный уровень»,— уверен политолог.

Такая судьба, по его словам, ждет, к примеру, блок Костенко-Плюща, который станет едва ли не первым западноукраинским региональным проектом.

А вот на востоке, юге и в центре страны подобных политических образований уже достаточно много. Г-н Карасев обращает внимание на то, что в последнее время под региональные выборы партии создаются и специально. Таковы, к примеру, «Европейская столица» и «Гражданский актив».

"Экономические известия", 14 февраля 2006 года.