Об институте Аналитика Мониторинг Блоги
   
03.07.2006, 14:04


Парламентско-правительственный кризис в Украине.


Партия регионов, блокируя деятельность Верховной Рады, в стратегическом плане добивается получения доступа к участию в законодательном процессе. Жесткие методы, используемые для достижения этой цели, вполне объяснимы.

Партия регионов фактически договорилась о своем участии в коалиции. Однако буквально в последний момент все было пересмотрено. Регионалы оказались вне коалиции. Более того, с заключением соглашения по «оранжевой» коалиции стало ясно, что регионалы не будут участвовать в законодательном процессе. Хотя регионалы и получили при этом большинство мест в парламенте.

То есть в результате у Партии регионов закономерно возникло чувство потерянной победы и, как следствие, «травматический синдром», который сегодня выражается в активном желании получить свое место во власти, в первую очередь, в законодательной власти.

У регионалов большинство в парламенте. Для лидеров партии это означает, что даже если она находится вне коалиции, то отсюда не следует, что она должна быть вне законодательного процесса. Партию регионов не устраивает роль оппозиции, лишенной властных рычагов. Поэтому партия и полагает оправданными свои претензии на часть комитетов в Верховной Раде.

Хотя, конечно, за этим требованием стоят и тактические цели. Во-первых, партия настаивает на проведении голосования по спикеру и премьеру раздельно. Тем самым она пытается повысить градус противоречий и недоверия в рядах «оранжевой» коалиции. Раздельное голосование может привести к сбою, поскольку неутвержденными рискуют оказаться как Петр Порошенко, так и Юлия Тимошенко.

В результате раздельное голосование вообще может развалить «оранжевую» коалицию. Таким образом, если по форме регионалы борются за соблюдение права, буквы закона, то по сути они пытаются ослабить «оранжевые» силы.

Во-вторых, требование по участию в законодательной деятельности также подтачивает коалицию «оранжевых», поскольку согласие с претензиями Партии регионов повлечет за собой пересмотр коалиционного соглашения, согласно которому были распределены в том числе парламентские комитеты.

Согласно ему, большинство ключевых комитетов получили представители «Нашей Украины» в обмен на большинство министерских постов для БЮТ. Соответственно, перераспределение парламентских комитетов существенно ущемляет интересы «Нашей Украины» и усугубляет противоречия внутри «оранжевых».

В-третьих, Партия регионов настаивает на тайном голосовании по спикеру и премьеру. Причем первым должно быть голосование именно по спикеру. Тем самым вносится доза противоречивости в отношения ключевых персон «оранжевой» коалиции. Это ведет к росту взаимной подозрительности и сомнений в том, что следом за Порошенко автоматически будет утверждена кандидатура Тимошенко.

Как следствие, происходит реанимация конфликта Порошенко - Тимошенко. В качестве возможных кандидатов в спикеры снова называются Анатолий Кинах, Александр Мороз – более компромиссные и приемлемые для БЮТ.

Вокруг всех этих распределительно-должностных проблем и возник последний парламентско-правительственный кризис. Парламент не занимается законодательной деятельностью, формирование правительства зашло в тупик.

Выход из этой ситуации следующий. Либо проблемы снимаются до конца июля, либо кризис затягивается до осени.  К осени все может решиться радикальным путем, вплоть до роспуска Верховной Рады и проведения досрочных выборов.

Партия регионов таковых для себя уже не исключает. БЮТ также начинает к ним постепенно готовиться. Досрочные выборы вряд ли выгодны для СПУ и тем более для «Нашей Украины». Так что поскольку Раду может распустить только президент, то такая перспектива пока малореальна.

Скорее всего, за июль кризис будет разрешен. В начале месяца открылся круглый стол с участием «оранжевой» коалиции и представителей оппозиции. Вероятно, оппозиции, исходя из определенной пропорции, будет гарантирован строго зафиксированный минимум председательских постов в ряде комитетов. Тем самым Партия регионов получит доступ к законодательному процессу.

После этого будет разблокирована работа Верховной Рады, состоится раздельное голосование по премьеру и спикеру. Но при этом будет изменена процедура. Избрание спикера пройдет в открытом режиме.

Следующий этап – подписание спикером предложения по премьеру, в результате которого формируется новый состав кабинет министров.

Таким образом, «Наша Украина» сохраняет лицо, Партия регионов получает ряд комитетов и доступ к законодательному процессу, параллельно готовясь к следующим выборам и новому переформатированию коалиции. Сейчас мало оптимистов, верящих в возможность сохранения «оранжевой» коалиции в существующем формате на период до будущих выборов.

"Евразийский дом", 03 июля 2006 года.




Предыдущие материалы из раздела
Иран вне санкций: как изменится глобальная игра
05.04.2015, 17:05
В четверг на мировом энергетическом рынке произошла своего рода революция, последствия которой будут проявляться не один год, и не только в сфере ...
Шантаж Яценюка
07.07.2014, 13:30
Политолог Вадим Карасев раскрывает сложные отношения между правительством и Верховной Радой. — Почему между Кабинетом министров и парламентом ...
На ближайших выборах Порошенко и Ляшко могут поделить избирателей между собой, – Карасев
02.07.2014, 13:08
Основной вопрос сегодняшней политической повестки – это способ разрешения конфликта на востоке. Об этом заявил директор Института глобальных ...
Російська імперія доживає своє – Карасьов
02.07.2014, 13:05
Гості «Вашої Свободи»: Вадим Карасьов, директор Інституту глобальних стратегій; Леся Яхно, директор Інституту національної стратегії ...
В Донецке прошли первые переговоры официальных представителей Украины, России, ОБСЕ и лидеров ополченцев
24.06.2014, 12:39
На переговоры в здание донецкой облгосадминистрации, по сообщению «РИА Новости», прибыли посол России в Киеве Михаил Зурабов, спецпредставитель ...
Экспертный совет: Когда пройдут парламентские выборы?
23.06.2014, 13:16
Директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев называет равными шансы того, что перевыборы в ВР пройдут осенью этого года или весной будущего: ...
Аналитика
 Архив