Об институте Аналитика Мониторинги Блоги
   
13.03.2004, 14:20


3-процентная "опера"


Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект о выборах народных депутатов, предусматривающий переход к пропорциональной схеме избрания парламента.  Законопроект, авторство которого принадлежит, в частности, представителю «Нашей Украины» Юрию Ключковскому и социалисту Николаю Рудьковскрму, предусматривает избрание народных депутатов по избирательным спискам политических партий, избирательных блоков партий в многомандатном общегосударственном избирательном округе, включающем в себя всю территорию Украины. При этом избирательный порог в новом проекте для партий снижен до 3%, а для блоков установлен на уровне 6%.

Проголосованный проект Ключковского-Рудьковского зафиксировал определенное состояние компромисса, сложившееся на сегодня в парламенте. С одной стороны, это сигнал того, что левые фракции  - КПУ и СПУ, - скорей всего проголосуют за окончательное принятие конституционных изменений. Пропорциональные выборы - ключевой момент для успешного завершения политреформы, поскольку при парламентско-президентской модели очень важна связь с партийными выборами. А с другой – одобрение именно пропорционального проекта, при том что рассматривалось еще несколько проектов, в том числе и чисто мажоритарный говорит о том, что победила тенденция перехода к партийности выборов.

Данный законопроект может определённым образом скорректировать политические партии и их стратегии. Преимущество будут иметь устоявшиеся партии, имеющие сильное региональное представительство – КПУ, СПУ, СДПУ(о), Партию Регионов, НДП. Для новых партий строительство и укрепление региональных ячеек станет важной первоочередной задачей. Избирательный порог в 3% будет задавать партиям стимул к обособлению, прежде всего, от своих соседей по электоральной нише и конкуренции борьбе за общий электорат, а не против идейных оппонентов. К примеру, для социалистической партии порог в 3% несколько осложняет политическую перспективу, поскольку СПУ придется побороться с идейно близкими, но все же оппонентами – прогрессивным социалистами Н. Ветренко.

Снижение электорального порога, как это ни парадоксально, может негативно отразится не только на партиях, но и на блоках. Интересно как поведут себя блоки, те же «Наша Украина» и БЮТ? Будут ли они заниматься дальнейшим блокостроительством или более сильные партии рискнут пойти на самостоятельную партийную игру? Если рассмотреть именно эти блоки, то многое будет зависеть от лидерского влияния Ющенко и Тимошенко и от того, насколько сильны партии, составляющие ядра этих блоков.

Что касается центристского спектра, то низкий порог не будет поощрять создание одной или двух влиятельных центристских партий. Чтобы проиллюстрировать ситуацию с центристскими партиями вспомним российские выборы прошлого года. В России было принято решение о повышении избирательного порога с 5 до 7%, но на последних выборах еще действовал старый 5% барьер. Однако оценим результаты - партия власти, консолидированная в лице «Единой России» получает на выборах 37% голосов, а ее двойник «Родина» - 9%.

Украинская «партия власти» в отличии от Российской не едина и имеет несколько центров влияния. Сегодня сильным региональным представительством и уверенными электоральными возможностями могут похвастаться только две группы и соответственно две партии –  группа Медведчука с СДПУ(о) и группа Януковича с Партией Регионов. Порог в 3% поможет, скорей всего, раскрутить свои партии еще 2-3 группам.  Кроме этого, в низком проценте некоторые уже увидели лазейку для создания партий губернаторов (ведь для 3% необходимо 750 тыс. голосов), которые способны мобилизовать голоса на уровне отдельно взятого региона.

Законопроект должен пройти второе чтение и не исключено, что будет предпринята попытка еще раз уменьшить избирательный порог. Однако следует ожидать, что позиция левых партий в этом случае будет более жесткой, да и оппозиционные «Наша Украина» и БЮТ  вряд ли смягчат свои позиции. В то же время мажоритарные депутаты демонстрируют готовность стоять до конца и попробуют выторговать для себя преимущества. В день первого чтения закона о выборах мажоритарщики обратились с письмом к Президенту, в котором содержится просьба провести всеукраинский референдум о смене избирательной системы. Так что в законе о выборах точка еще не поставлена.

Версия статьи опубликована в "Украина и мир сегодня", №9, 13-19 марта.




Предыдущие материалы из раздела
Кто раскачивает ситуацию в Крыму?
17.11.2008, 19:00
Впервые после 1994-го поставлен вопрос о принадлежности полуострова. Крым напоминает бомбу, лежащую на дне моря: пока вокруг тихо, она будет молчать. ...
Кто займет кресло Арсения Яценюка?
17.11.2008, 18:28
На прошлой неделе Верховную Раду Украины в прямом смысле слова обезглавили. Силами нового неформального союза фракций в авангарде с Партией регионов ...
Двуполярный мор
17.11.2008, 11:27
 Сегодня на Украине начнут поминать жертв голода 1932-1933 годов. Мероприятия под названием "Голодомор. 75-я годовщина памяти" продлятся до ...
Премьеры России и Украины - Владимир Путин и Юлия Тимошенко встретятся сегодня в Кишиневе в рамках саммита СНГ
14.11.2008, 18:56
Они обсудят политическую ситуацию на Украине и вопросы цены газовых поставок. Развитие Украинской экономики подорвано кризисом. Масла в огонь ...
Консультант Секретариата Ющенко: следующей после Яценюка будет Тимошенко, а Янукович вернется в правительство
14.11.2008, 18:03
Киев, Ноябрь 12 (Новый Регион, Анна Сергеева) – Вслед за сегодняшней отставкой спикера Верховной Рады Арсения Яценюка последует увольнение ...
Відставити Тимошенко можна, але як - питання
14.11.2008, 14:58
Відставка нинішнього складу уряду можлива теоретично, однак, неможлива з юридичної точки зору, вважає політолог Вадим Карасьов. Таку думку він ...
Аналитика
 Архив