Об институте Аналитика Мониторинги Блоги
   
30.01.2007, 14:09


Закон о Кабмине снова не напечатан


Несмотря на то, что текст Закона «О Кабинете Министров Украины», по информации пресс-службы парламента, 29 января был официально размещен на веб-сайте Верховной Рады Украины, официального обнародования в изданиях «Голос Украины» (официальное издание ВР) и «Урядовый Курьер» (официальное издание КМУ) сегодня не будет. Как сообщили накануне в редакциях изданий, текст закона для публикации в номерах за 30 января 2007 года в газеты не поступал.

Официальное обнародование закона о Кабмине на сайте ВР неоднозначно было воспринято политиками и экспертами. Так, пресс-служба Президента отметила, что размещение данного документа на интернет-сайте Верховной Рады не означает вступления его в силу. В сообщении пресс-службы отмечалось, что согласно указу Президента №824/2005 от 19.05 2005 г. официальным обнародованием законов, других актов Верховной Рады, актов Президента, Кабинета Министров считается опубликование настоящих актов в газетах «Голос Украины», «Официальный вестник Украины», «Урядовый Курьер», а также в Ведомостях Верховной Рады Украины.

Пресс-секретарь Президента Ирина Ванникова также напомнила, что процедура вступления в силу закона предусматривает его внесение в Единственный государственный реестр нормативных актов с указанием присвоенного ему регистрационного кода. По ее словам, появление закона о Кабмине на сайте ВР можно расценивать как информационно-справочный материал.

Такого же мнения придерживается и народный депутат от «Нашей Украины», экс-министр юстиции, представитель Президента в ВР Роман Зварыч. По его словам, «в Конституции четко указано, что закон вступает в силу после его официального обнародования. Обнародование же его на интернет-ресурсе Верховной Рады нельзя назвать официальным». Поэтому, по словам Зварыча, обнародование закона о Кабмине на сайте ВР никаких юридических последствий иметь не будет.

В то же время министр юстиции Украины Александр Лавринович сообщил, что факт обнародования закона о Кабинете Министров выполнен. По его словам, законодательство четко не регулирует способ обнародования закона, существует лишь перечень изданий, закрепленный указом Президента Украины.

– Сегодня выполнен факт предания огласке на официальном веб-сервере Верховной Рады. Это тот способ, который избрал спикер и посчитал официальным, – отметил министр юстиции.

Он также подчеркнул, что с точки зрения Конституции это действие является правомерным. В то же время, Лавринович подчеркнул, что эталонный текст будет опубликован газетами «Голос Украины» и «Урядовий Курьер», потому что эталонный текст обязательно должен быть на бумаге, а не в электронном виде.

Между тем, некоторые политологи расценили публикацию закона о Кабмине на сайте ВР как скрытый ультиматум Президенту. В частности, как заявил председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко, закон о Кабмине пока еще не действует, однако ВР в лице Мороза может осмелиться опубликовать закон в газетах «Урядовый Курьер» и «Голос Украины».

– Таким образом, закон формально будет действовать, – отметил политолог. Однако, по его мнению, Президент не будет признавать данного закона и, соответственно, не будет признавать никаких решений Кабмина. Фесенко уверен, что в таком случае Ющенко будет подавать апелляцию в Конституционный Суд и холодная война между Кабмином и Президентом будет продолжаться путем блокирования любых решений.

А директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев заявил, что закон о Кабинете Министров Украины является недействительным. По словам политолога, о юридических последствиях закона о Кабмине говорить еще рано, так как он вступит в действие лишь после опубликования в газетах «Голос Украины» и «Урядовый Курьер». А для этого закон должен подписать Президент Украины Виктор Ющенко. Сейчас законопроект о Кабмине еще не является законом и к тому же подписан председателем Верховной Рады Александром Морозом еще 27 декабря в 2006 года.

Напомним, 19 января Президент повторно воспользовался правом вето к закону о Кабмине, который был принят ВР 12 января путем преодоления президентского вето.

20 января Мороз заявил, что если глава государства не подпишет закон в указанный срок, то он, как председатель ВР, поставит свою подпись под ним.

22 января Мукачевский горрайонный суд Закарпатской области рассмотрел иск члена партии «Наша Украина» Игоря Криля к Верховной Раде о признании противоправными возможных действий председателя ВР в случае подписания им закона о Кабмине. Суд запретил председателю Верховной Рады подписывать принятый 12 января закон.

23 января Мороз заявил, что закон о Кабмине будет обнародован в соответствии с Конституцией Украины. Он сказал, что если Президент Украины не подпишет этот закон, то председатель ВР «обязан его обнародовать».

25 января Мороз в эфире радио «Свобода» не исключил, что закон о Кабмине будет обнародован в пятницу, 26 января.

26 января председатель Верховной Рады, выступая на годовых сборах Ассоциации народных депутатов Украины, заявил:

– Сегодня должна быть завершена процедура относительно публикации закона о Кабинете Министров Украины.

"Ура-Информ", 30.01.2007




Предыдущие материалы из раздела
„Політичні інститути і політики в умовах економічної кризи: відповідальність, компетентність, лідерство”. Результати експертного дослідження
Вчера, 14:01
Соціологічне дослідження „Політичні інститути і політики в умовах економічної кризи: відповідальність, компетентність, лідерство” було проведене ...
Експерти кажуть, що в українців - стрес і депресія
02.12.2008, 12:11
Експерти вважають, що сьогоднішній стан українців можна охарактеризувати як „соціальна депресія, стрес”, але більшість не схильна говорити, що в ...
Ющенко нашел голову для Верховной Рады
02.12.2008, 08:40
Сегодня Верховная Рада Украины завершает полуторанедельные переговоры и возобновляет работу в режиме пленарных заседаний. От парламента, находящегося ...
Витя вместо Юли
01.12.2008, 19:47
В понедельник «оранжевые» предложили коллегам по парламенту избрать на пост спикера согласованную с президентом Ющенко кандидатуру Ивана Плюща, ...
Обрання Ющенка головою НСНУ може призвести до нової коаліції
01.12.2008, 16:21
Минулої суботи президента Віктора Ющенка обрали головою партії ”Народний союз ”Наша Україна”. До цього НСНУ очолював В’ячеслав Кириленко, а Ющенко ...
Или спикером станет Плющ, или досрочные выборы?
29.11.2008, 20:00
После избрания президента Виктора Ющенко лидером партии НСНУ, на пост председателя Верховной Рады будет предложена кандидатура члена фракции НУ-НС ...
Аналитика
 Архив