Виктор Ющенко спровоцировал «второй майдан»

Не успела оппозиция завить о том, что завтра, 31 марта, планирует провести митинг в поддержку требований оппозиционных партий к парламентскому большинству, как коалиция ответила тем же. Впрочем, парламентское большинство начинает акции уже сегодня: на Европейской площади коалиция планирует провести Форум национального единства, куда пригласили Президента, премьера, спикера и народных депутатов из всех фракций. Причиной таких всеобщих митингов стало то, что вчера Президент Виктор Ющенко увидел основания признать нелегитимной коалицию Верховной Рады и сформированного ей Кабинета министров.

В своем обращении по поводу годовщины избрания Верховной Рады Президент отметил, что в Верховной Раде развернулась кампания по организации перехода отдельных депутатов в действующую коалицию вопреки национальному законодательству. Кроме того, по его мнению, большинство в парламенте одобрило нелегитимный закон о Кабинете министров, который ставит правительство вне рамок закона, системно нарушает Конституцию Украины и ограничивает конституционные права граждан Украины. «Совокупность таких действий создает основания для признания антиконституционным характер парламентского большинства и нелегитимной деятельность правительства», - говорится в документе.

Один из членов БЮТ, политолог Владимир Полохало прокомментировал выступление Президента, заявив, что у Ющенко лопнуло терпение, и он подпишет указ о роспуске парламента сегодня же. Коалиция национального единства сразу же объявила, что собирается на экстренное внеочередное заседание парламента. Главными темами повестки дня объявили возможное подписание Президентом указа о роспуске парламента, а также запланированные на субботу акции массовых протестов в Киеве, которые проведут оппозиционные Блок Юлии Тимошенко, «Наша Украина» и «Народная самооборона» экс-министра внутренних дел Украины Юрия Луценко.

В результате, после заявления Президента все внимание обратилось к возможности роспуска парламента. В первую очередь коалиция решила, что наибольшую опасность представляет митинг оппозиции, запланированный на 31 марта все на том же Майдане, который и так принес немало бед представителям Партии регионов.

Решение было принято довольно быстро: нужно устроить свои митинги, которые начнутся раньше оппозиционного. Киевские городские организации Партии регионов и Союза молодежи регионов подали 6 заявок в Киевскую городскую государственную администрацию на проведение акций в центре Киева с 29 марта по 3 апреля.
В частности, в сегодня в 14:00 на Европейской площади регионалы начали проводить Форум национального единства, куда они пригласили Президента, премьер-министра, спикера и народных депутатов из всех фракций. Параллельно пройдут акции на Майдане, Михайловской, Контрактовой и Софийской площадях, а также в Мариинском парке и парке Шевченко.

Но акции в поддержку коалиции могут не спасти парламентское большинство, если Президент уже решил распустить Верховную Раду. А по информации, которой обладает первый заместитель председателя Верховной Рады Адам Мартынюк, Ющенко уже принял решение. Так, Мартынюк заявил в парламенте о том, что в Секретариате Президента есть проект указа Президента, в котором внеочередные выборы Верховной Рады Украины назначены на 27 мая.

Сам Президент, пока не подтвердил и не опроверг заявление вице-спикера, но лидер БЮТ Юлия Тимошенко утверждает, что Президент просто обязан распустить парламент, и на то у него есть несколько причин.

Во-первых, 90 статья Конституции Украины предусматривает, что коалиция должна быть сформирована в течение 30 дней после принесения присяги народными депутатами. Если же это не было сделано, такая коалиция не является законной. С другой стороны, 83 статья Конституции предусматривает формирование коалиции на основе фракций, и не содержит пункта относительно индивидуального членства. Поэтому, по словам Тимошенко, когда к коалиции начали присоединяться отдельные депутаты, парламентское большинство потеряло силу. «Согласно 83 статьи Конституции у нас нет легитимной коалиции», - сказала она.

Во-вторых, причиной для роспуска Верховной Рады может послужить и несформированность правительства в течение 60 дней после избрания Верховной Рады. По словам Тимошенко, 5 статья Конституции не допускает никакого совместительства на государственной должности. Поэтому если в течение 20 календарных дней назначенные в состав правительства депутаты не сложили свои полномочия, автоматически прекращают действие акты об их назначении. Таким образом, по мнению лидера БЮТ, с 25 августа 2006 года в Украине нет легитимного правительства.

Впрочем, пока в возможность роспуска парламента верят далеко не все. Политологи же считают, что заявления Президента и представителей оппозиции о роспуске парламента, и реакция на эти заявления представителей коалиции и правительства - не больше чем игра мышцами. «Фактически это (заявление президента) была репетиция, некий выброс информации для того, чтобы посмотреть, как на нее будут реагировать", - считает Кость Бондаренко.

Вадим Карасев, директор Института глобальных стратегий, считает, что Ющенко фактически выдвинул ультиматум - либо досрочные выборы, либо отказ от «проекта 300» и возвращение к формату антикризисной коалиции без индивидуального членства депутатов. «Вариант досрочных выборов для президента не самый выгодный, но еще менее выгодный вариант, когда вся полнота исполнительной и законодательной власти перейдет к премьеру и парламентскому большинству», - подчеркнул политолог.

Но оппозиция ультиматумами, судя по всему, удовлетворена не будет. Сегодня, после некоторых раздумий, Комитет национального спасения обратился к Ющенко с призывом распустить Верховную Раду Украины. Соответствующее обращение подписали Тимошенко, лидер фракции блока «Наша Украина» Вячеслав Кириленко, лидер общественного движения «Народная самооборона» Юрий Луценко и другие представители оппозиционных сил.

Кроме того, пока в Киеве митинг в поддержку оппозиции только собирается, во многих городах Украины они уже идут. Так, В Херсоне на центральной площади города – площади Свободы, перед зданием облгосадминистрации и облсовета проходит митинг приверженцев БЮТ и «Нашей Украины», а Черниговская облорганизация партии «Наша Украина» совместно с областной ячейкой «Батькивщина» проводят пикет на Красной площади Чернигова, вблизи помещения облгосадминистрации.

Таким образом, если стороны не смогут договориться, Президенту ничего не останется кроме роспуска парламента.

Интернет-газета "Экономика", 30.03.2007