Об институте Аналитика Мониторинги Блоги Вакансии
   
09.08.2007, 16:01


Депутатский марафон


Вадим Карасев , директор Украинского Института глобальных стратегий

- Избирательная кампания на Украине - скоростная, на агитацию и на электоральную мобилизацию отводится чуть больше месяца. Но де-факто кампания растянется на полугодие, начиная с апреля и заканчивая 30 сентября, датой голосования на избирательных участках.

Сейчас борются два течения, два вектора развития Украины, хотя в ходе нынешних выборов борьба за будущий курс на Украине выглядит менее драматичной, менее выраженной и менее эмоциональной. Одно из течений - это экс-оранжевые политические силы, лидерами которых являются президент Украины Виктор Ющенко и лидер оппозиции Юлия Тимошенко, другое течение - бело-голубые во главе с Партией регионов, лидером которой является Виктор Янукович. Эти политические течения в Украине никуда не делись, хотя и выглядят сегодня менее рельефно, поэтому электорат тоже делится на два крупных массива. Это разделение, которое возникло в ходе президентских выборов 2004 года, продолжает свое существование и в той или иной степени будет оказывать влияние на ход, интригу парламентской кампании 2007 года.

Если давать партийные и лидерские проекции этих двух соперничающих политических течений, то основная борьба в номинации друзей и врагов в украинской политике происходит в рамках железного партийного лидерского треугольника: "Наша Украина" - Партия регионов - БЮТ; Ющенко - Янукович - Тимошенко. В свое время Роберт Михельс, исследуя становление европейских элит начала XX века, говорил о железном законе олигархии, и на Украине в ходе 2004-2007 годов проявился железный закон треугольника, в котором и готовятся основные блюда украинского политического стола, моделируются и модерируются роли основных политических игроков.

Если говорить о нынешней расстановке сил в рамках этого треугольника, хотя украинская политика, безусловно, не сводится только к нему, то на старте предвыборной кампании все выглядит без особых сенсаций. Первое место по всем рейтингам за Партией регионов, хотя она еще не вышла на параметры своего мартовского результата 2006 года. Но, учитывая то, что она всерьез занялась исправлением своих ошибок предыдущих лет, и в связи с намерением показать достаточно высокий результат, обессмыслив необходимость и сам прецедент досрочных парламентских выборов, можно говорить о том, что результат будет выше, нежели сегодняшние рейтинговые замеры. В конечном счете, Партия регионов может претендовать где-то на 30-32% общего электорального зачета. Хотя партия ставит более амбициозную цель, рассчитывая на 37-38%, что дало бы ей в будущем парламенте возможность формировать однопартийное правительство и не зависеть от партнеров по коалиции.

Блок Юлии Тимошенко до последнего времени не демонстрировал качественного рейтингового рывка, хотя и стартовал достаточно мощно, судя по съезду блока, который состоялся 4-5 августа. Пока БЮТ также не вышел на параметры результата 2006 года, находясь в электоральном коридоре 15-20% и имея 18-19% избирателей по репрезентативным выборкам.

"Наша Украина" находится чуть позади, имея 15-16% поддержки избирателей, но в отличие от БЮТ и Партии регионов демонстрирует повышательную тенденцию относительно своего результата в 2006 году. По результатам мартовской кампании 2006 года "Наша Украина" имела 13,2%, а сегодня чуть больше. Динамика пока на стороне "НУ", но удастся ли ей серьезно нарастить электоральный рейтинг, будет зависеть от искусства и стратегии ведения избирательной кампании. Задачу "Наша Украина" ставит хоть и амбициозную, но посильную: выйти в электоральный коридор 15-20%, что она уже сделала, и в рамках этого коридора выйти на максимальный параметр - 20%. В таком случае "Наша Украина" и БЮТ надеются получить вместе примерно 39-40% избирателей, что дало бы возможность претендовать на формирование коалиционного правительства и отстранение Партии регионов Януковича от исполнительной власти.

Планы Блока Юлии Тимошенко не совсем совпадают с задачами "Нашей Украины", поскольку Блок Юлии Тимошенко хотел бы застраховаться от возможных коалиционных комбинаций, поворотов и разворотов в поствыборный период. Идут разговоры о возможности создания широкой коалиции после выборов между Партией регионов и "Нашей Украиной". Поэтому Блок Юлии Тимошенко публично ставит задачу также получить 37 и чуть более процентов, чтобы претендовать на статус абсолютного большинства в парламенте и на формирование однопартийного правительства. Но, понимая, что это скорее желаемое, нежели реальное, в непубличном режиме БЮТ ставит себе задачу получить не меньше 151-го депутатского мандата. Это необходимо для того, чтобы в случае неблагоприятных коалиционных исходов для Блока Юлии Тимошенко играть на отсутствии конституционного кворума в Верховной Раде. Статья Конституции, которая была задействована как аргумент в указе президента о досрочном роспуске парламента, гласит, что в случае отсутствия конституционного кворума, а это 300 голосов, парламент недееспособен и нелегитимен. БЮТ, имея 151 голос, может шантажировать другие политические силы в парламенте, играя на отсутствии кворума и возможной недееспособности парламента. Во всяком случае, это позволяет БЮТ чувствовать себя более уверенно. 151 мандат - цель менее амбициозная, нежели абсолютное большинство, тем не менее, она недостаточно реалистична, потому что Блоку Юлии Тимошенко придется очень трудно в ходе нынешней кампании: есть конкуренция с Партией регионов, и негласная, скрытая от посторонних глаз конкуренция с "Нашей Украиной". В лучшем случае БЮТ повторит свой результат 2006 года, а это всего 122 мандата, и тогда возникает серия головоломок, лабиринтов и ребусов для поствыборных коалиционных раскладов.

Если у экс-оранжевых политических сил не будет большинства депутатских мандатов, такое большинство может быть у Партии регионов вместе с коммунистами. Но тогда перед сторонниками Януковича встает дилемма: объединяться с коммунистами или с "Нашей Украиной"? В данном случае для "НУ" возникает непростая проблема с Юлией Тимошенко: либо вовлечь ее в этот новый коалиционный пул, что будет достаточно трудно, либо смириться с тем, что Тимошенко уйдет в оппозицию и уже с крайних оппозиционных позиций начнет подготовку к президентским выборам 2009 года. Тем более, у Тимошенко будет повод обвинить "нашеукраинцев" в очередной измене и перевербовать экс-оранжевый электорат на свою сторону.

Но пока все стараются не бередить старые раны и не формировать новые болевые точки, потому что основная находится уже за пределами дня голосования, при поствыборном формировании парламентской структуры и правительственной структуры.

Что касается других участков общего поля выборной интриги, то они касаются будущей президентской кампании, потому что от индивидуальных результатов Партии регионов и "Нашей Украины" во многом зависит кандидатский расклад, конкуренция и финансовые инвестиции будущей президентской кампании. Все равно остаются три основных кандидата, но здесь возможны разные исходы и комбинации, поэтому участники предвыборной парламентской игры понимают, что после выборов начнется уже новая президентская игра, и поэтому важно получить некие первоначальные накопления электорального, политического и финансового капитала на будущий раунд большой политической игры.

Еще одна интрига связана с прохождением либо непрохождением в парламент ряда миноритарных политических партий, которые могут при определенных условиях размягчить либо поломать этот железный закон политического треугольника в Украине. Речь идет о трех основных миноритариях - коммунистах, социалистах и Блоке Литвина. С коммунистами тут более или менее все ясно - они попадают в Верховную Раду. Единственный вопрос поствыборных проекций и перспектив: с кем коммунисты - либо они с Партией регионов, либо уходят в оппозицию.

Что касается социалистов, то здесь пока больше вопросов, чем четких ответов, но чем дальше разворачивается избирательная кампания, тем яснее становится видно, что социалисты не пройдут в будущую Верховную Раду, а стало быть, единственной левой силой в парламенте будут коммунисты. Это меняет все коалиционные ожидания, поскольку с одними коммунистами Партии регионов быть в коалиции некомфортно, учитывая претензии Партии регионов на европейский, респектабельный, проукраинский статус. По мнению многих регионалов, коммунисты только давали бы нежелательную для элиты Партии регионов печать пророссийскости и левизны в украинской демократии. С социалистами коалиция была бы более обоснованной, аргументированной, но социалисты, скорее всего, окажутся вне парламента.

А кто может стать пятым, если станет, то это Блок Литвина, бывшего главы Верховной Рады Украины четвертого созыва, и здесь интересно, с кем будет играть Литвин в ходе коалиционных споров. Пока по ряду признаков создается впечатление, что Литвин скорее будет играть с пропрезидентскими политическими силами, поэтому в случае недостающих голосов для большинства оранжевых он может поддержать союз с "Нашей Украиной" и БЮТ, и, получив пост спикера, пойти на коалиционную сделку с "Нашей Украиной" и БЮТ.

Более того, борьба имеет региональный характер, учитывая соотношение политических и экономических игроков. Крупный бизнес, который аффилирован сегодня с экс-оранжевыми политическими силами, является по происхождению не донецким. Например, днепропетровскиая группа "Приват" достаточно ревностно относится к экспансии донецкого капитала на сопредельные ресурсные регионы. Поэтому идет борьба за регионы с целью, например, не допустить победы Партии регионов в Днепропетровске. Здесь ставка делается и на БЮТ, и на Блок Литвина, который укреплен рядом знаковых днепропетровских политиков. Чтобы не допустить победы "регионалов" на юге, например, в Одессе, "Наша Украина" и Блок Литвина выступают скоординировано. То же относится и к Центру Украины, где будет идти борьба буквально за сотые, десятые процента голосов избирателей, потому что при любых результатах выборов разница между победителями и проигравшими, между большинством и меньшинством будет минимальная. Хотя отрыв Партии регионов от второго и третьего призеров будет достаточно весомым, если говорить об окончательном распределении депутатских мест и о структурировании большинства и меньшинства, то разницу между ними может уловить скорее фотофиниш.

Поэтому основная интрига хода избирательной кампании будет носить не столько внешний риторический, словесный характер, сколько характер собирания усилий. Это борьба за каждую сотую и десятую голоса, за каждый депутатский "штык", чтобы затем встать на более сильные позиции в поствыборной украинской политике, которая продолжит этот длительный общеукраинский политический марафон за властью, влиянием и статусом, за окончательным выбором Украины.

"Кремль.орг", 9.08. 2007



Предыдущие материалы из раздела
Карасев: формально поддержав Кириленко, Ющенко старается быть над схваткой
23.11.2007, 12:46
Близкий к Секретариату президента политолог Вадим Карасев полагает, что формально поддержав Кириленко, президент Украины Виктор Ющенко старается быть ...
Сегодня в Одессе решали, каким быть бизнесу
22.11.2007, 12:56
Что такое социальная ответственность бизнеса и влияет ли она сейчас на деловую репутацию руководителей, работающих в Украине корпораций? Разговор на ...
Одесские политологи о будущем коалиции
22.11.2007, 12:53
Отечественные политологи не исключают, что существующие противоречия между НУ-НС и БЮТ могут привести к тому, что работа парламента затянется на ...
Украина развивается по проамериканскому образцу
22.11.2007, 12:51
Сегодня в Одессе прошло заседание круглого стола на тему: «Деловая репутация и культура бизнеса». В ходе круглого стола Директор института Глобальных ...
Спикером парламента станет Плющ?
20.11.2007, 12:10
Противостояние внутри пропрезидентского блока «Наша Украина — Народная самооборона» из непубличной стадии перешло в публичную. Начало этому положил ...
Експерт: Ющенко сигналізує контроль над силовим блоком
20.11.2007, 12:07
Президент Ющенко виступив у понеділок із суворою критикою правоохоронних та митних органів України. Він звинуватив їх у невиконанні обов’язків щодо ...
Аналитика
 Архив