В данный момент идет заседание ЦИК, на котором должен быть решен вопрос об оглашении официальных результатов первого тура выборов.
Нынешней ночью в 1.20 после семи часов работы заседание, на котором ожидалось принятие решения о результатах голосования 31 октября было прервано.
По закону о выборах у ЦИКа осталось всего несколько часов для того, чтобы уложиться в отведенные законом нормы.
На вопрос «Что будет, если до 24 часов сегодняшнего дня ЦИК все же не успеет огласить результаты первого тура?» отвечают эксперты RUpor`a.
Вадим Карасев, руководитель Института глобальных стратегий (ИГлС):
Кто бы ни был оглашен победителем первого тура, полностью легитимными результаты выборов уже не будут, потому что чистота этих данных изначально затенена и подорвана ситуацией затягивания, подвешиваний, судебных разбирательств и скандалов.
Насколько законным может быть оттягивание результатов более чем на 10 дней? По закону Украины «о выборах президента» это не легально. Однако есть в мировой практике есть прецеденты, поэтому может быть сделана ссылка на те страны, которые демонстрируют высокие стандарты демократии. Например, в США: «флоридский» сценарий 2000 года, когда была ситуация длительного пересчета голосов в этом штате, а окончательный результат выборов определялся в Верховном суде. Есть еще «колорадский» сценарий 2002 года, когда несмотря на то, что по закону избирательная комиссия штата должна была объявить результаты в течение 10 дней, подсчет голосов продолжался 36 суток.
Правда есть еще и «грузинский» сценарий 2003 года, то есть силовые варианты. Я не исключаю, что, может быть, подвешивание результатов и их не оглашение являются пробой или зондажом на предмет реакции оппозиции, в том числе на уличные протесты.
Формально последний сценарий не совсем выгоден Януковичу. Он рассчитывает на поддержку левого электората Симоненко и Витренко на востоке Украине и мобилизацию админресурса среднего уровня в центре страны. Скорее всего, это выгодно другим силам.
Подобная ситуация может повториться и во втором туре, потому что идет приучение общества к затягиванию оглашения результатов и вхождению в длительный электорально-политический кризис, который возможен в случае неблагоприятного для определенных сил исхода второго тура. Но если опережение Януковича будет убедительным, результаты будут оглашены в первые 2 дня после выборов.
Владимир Полохало, политолог, главный редактор журнала «Политическая мысль»:
Если сегодня ЦИК не огласит результатов, это может привести к международному скандалу. Игнорирование этого вопроса может приобрести трагикомический и антизаконный характер.
В случае не оглашения результатов до 24.00, ЦИК нарушит закон и создаст уголовную ситуацию, что приведет к рассмотрению его действий в суде.
Я думаю, что даже в этом случае результаты не могут быть признаны не легитимными, потому что объявлены предварительные результаты голосования 31 октября. Эти результаты не повлияют на второй тур, ведь он уже объявлен. Поэтому окончательный исход выборов будет известен только после 21 ноября.
Андрей Быченко, руководитель социальной службы УЦЭПИ им. Разумкова:
Я надеюсь, что результаты будут оглашены сегодня. Насколько я знаю, ситуация не оглашения итога выборов в течении 10 дней не прописана в законодательстве. Поэтому может возникнуть такая коллизия, что просто будет не известно - что делать дальше?!
Андрей Ермолаев, Центр социальных исследований «София»:
Я очень надеюсь, что сегодня мы узнаем итоги, тем более что истекает последний день для их оглашения. Если этого не произойдет, ЦИК создаст прецедент нарушения закона собственными силами. Я думаю, что нет проблемы нелегитимности результатов с точки зрения позиции ЦИК, то есть процедур подсчета и статуса самого решения. Другое дело, что могут возникнуть некие санкции в отношении ЦИК, как нарушителю закона, вплоть до кадровых изменений и более жесткого контроля во втором туре со стороны парламента и Конституционного суда.
Владимир Фесенко, Центр прикладных политических исследований «Пента»:
Результаты должны быть оглашены сегодня по закону. Последствием неоглашения станет политическо-юридическая коллизия. Возникнет вопрос об ответственности ЦИК. И хотя такие пункты не прописаны в законе, возникнут все основания для выражения недоверия этому органу.
Другой вопрос, что за 10 дней до выборов сменить состав ЦИК не удастся, что вообще может сорвать избирательный процесс и привести к последующему непризнанию результатов выборов.
Но в принципе, результаты по стране в целом не могут быть нелегитимными, разве что по отдельным округам.
Если результаты все-таки затянут, решать, как быть дальше должен уже Верховный суд, либо органы, которые назначали ЦИК – президент и Верховная Рада. Суд должен обязать комиссию огласить эти результаты, ведь формально даже нельзя сказать, кто будет участвовать во втором туре.
Само же затягивание оглашения результатов интерпретируется многими наблюдателями, как фактическая победа в первом туре Виктора Ющенко, потому что недосчитанные голоса в основном сосредоточены в регионах, где победил этот кандидат.
Сложившаяся ситуация может иметь очень большую долю вероятности повториться во втором туре. Если Ющенко победит с большим перевесом голосом этого, возможно, удастся избежать, но если обоих кандидатов будет разделять небольшая разница, начнется очень серьезная борьба. Эта тактика, которая сейчас используется, может быть, только тренировкой перед вторым туром для регулирования возможной реакции мирового сообщества, политических сил и общества в целом.
Вполне возможно, что окончательного победителя президентских выборов назовет Верховный суд, а не ЦИК.
Елена Сербинович, RUpor
10.11.2004
