После объявления результатов первого тура выборов административный ресурс априори не может принадлежать полностью В.Ф.Януковичу. Прежде всего, потому, что губернаторы – народ чрезвычайно расчетливый и осторожный, привыкший иметь дело с победителем. А тут еще вчера почти всесильный «отрыватель рук и голов» в мгновение ока превратился во второго номера. И это несмотря на весь административный беспредел первого тура.
Поэтому нет никаких сомнений, что интенсивность контактов региональных лидеров с победителем – Ющенко – с 10 ноября будет только возрастать. Первый звоночек того, что процесс пошел – заявление киевского мэра Омельченко. Устами своего штаба он Ющенко поддержал, правда, подстраховался и своей партией «Единство» факт поддержки дезавуировал. Резоны мэра более-менее ясны: он все-таки еще глава столичной госадминистрации и предусмотрителен не менее своих коллег в исполнительной власти.
Теперь главный вопрос в том, удастся ли Ющенко убедить «проблемных» губернаторов действовать по киевскому сценарию и молчаливо помогать (на крайний случай, хотя бы не мешать) ему во втором туре. Если да – то шансы на победу во втором туре лидера оппозиции существенно возрастают. Потому что победа представителю власти куется не в высоких кабинетах в Киеве. Ее обеспечивают - или не обеспечивают - местные «князьки». Которые сейчас находятся в очень крутом раздумье.
Вместе с экспертами RUpor`a, которые прокомментировали эту непростую ситуацию так.
Вадим Карасев, политолог, руководитель Института глобальных стратегий (ИГлС):
Я оцениваю это, как тактические хитрости самого Омельченко, который, используя полицентричные возможности своих структур, подает разнонаправленные сигналы основным финалистам первого тура выборов. Одна структура, приближенная к мэру поддержит Ющенко. Другая, в данном случае партийная, опровергает эти высказывания, однако при этого конкретных и внятных заявлений в сторону кандидатов не поступает.
Омельченко выдерживает паузу и сохраняет демонстрационный нейтралитет относительно обоих претендентов. Это хитрая игра, которая всегда была присуща Омельченко и способствовала его выживанию в бурных водах, как киевской, так и всеукраинской политики.
Скорее всего, его поведение подействует не на губернаторов и мэров, а на общенациональное сознание избирателей, которое формируется в межтуровой паузе.
Это будет иметь больше символическое значение для киевлян и в регионах, чем сказываться напрямую на Ассоциации мэров городов Украины.
У остальных глав нет таких диверсифицированных ресурсов, в частности партийных, поэтому им намного труднее выразить свое отношение к президентской кампании.
Александр Дергачев, политолог, главный редактор журнала «Политическая мысль»:
Очевидно, что Омельченко вынужден был проводить очень трудоемкую операцию, чтобы не «подставится» под давление со стороны высшей власти. Только ради этого он и выдвигался на выборы. Даже то, что он призывал избирателей голосовать во втором туре свободно, свидетельствует о том, что он не мог себе позволить высказаться откровенно. Хотя я считаю, что его нейтралитет в этом случае, конечно же, означает поддержку Ющенко.
Его штаб не мог действовать самовольно, но это очень своеобразная вещь, когда не лидер, а его штаб заявляет о поддержке. Видимо это заранее подготовленный сюжет, когда следует формальное опровержение партии.
Киев – город Ющенко и для мэра, конечно же, важно, чтобы именно Ющенко победил. И, очевидно, что те ресурсы, которые есть у Омельченко будут содействовать штабу Ющенко.
Я не верю, что другие губернаторы будут что-то подобное заявлять - их и так перебирали долго. Но молчаливо они могут играть на два фронта и либо отказываться, либо не столь ревностно применять админсредства, которые призваны надавить на избирателей.
Среди когорты мэров есть разные люди, и я не исключаю, что они захотят сделать какие-то высказывания. Но города не достаточно самостоятельные, они остаются под контролем губернаторов. Речь может пойти о «пробуксовке», несогласованности или неэффективности админресурса, но не большем.
Владимир Малинкович, директор украинского филиала Международного института гуманитарно-политических исследований:
Команда Омельченко не однородная и, в общем-то, в значительной мере случайно оказалась в оппозиции. Там нет никакого единства ни в партии, ни в окружении Омельченко.
Часть его команды боится последствий, так как результаты еще не ясны, поэтому они и лавируют.
В масштабах Украины Омельченко не является авторитетом и его полпроцента большой роли не сыграет. Для того, чтоб перебегать - нужно быть уверенным в победе, а пока никто ни в чем не уверен.
У губернаторов уже нет того страха, который был в 99 году, поэтому такого жесткого применения админресурса не будет. Каждый глава дорожит своей должностью, и большинство из них рисковать не будут.
Виктория Подгорная, эксперт Центра социально-политического прогнозирования:
Я считаю, что вчерашние заявление штаба Омельченко безусловно связанное с теми результатами, которые озвучила ЦИК, и которые были неожиданными для представителей исполнительной власти. Прежде всего, это удивило мэров и губернаторов, которые приложили максимум усилий для того, чтобы обеспечить победу Януковичу. Они увидели неэффективность админресурса в условиях растущего гражданского самосознания, и это не может не влиять на их собственный выбор.
Очевидно, что это может проявиться на уровне губернаторов и других регионов, где победил Ющенко, потому что любая власть не может равнодушно относится к тому, что происходит среди населения. В других регионах актуальна проблема русского языка и антирусского имиджа Ющенко, что способствует снижению его популярности. Поэтому губернаторы более свободны в своих действиях и могут заявлять о позиции избирателей.
Несмотря на ту вертикаль власти, которая была создана за последние 10 лет Леонидом Кучмой, власть не может быть свободной от собственного народа, потому что он является источником власти.
Попытки укрепить административную вертикаль до второго тура, безусловно, будут предприняты, а будут ли они эффективны, зависит от изменения настроений общества.
Елена Сербинович, RUpor
11.11.2004
