На минувшей неделе Украина продолжила нелегкие переговоры с Туркменистаном, начавшиеся со скандального заявления С.Ниязова, который назвал применяемую Киевом схему расчетов за газ «невиданным мошенничеством». На переговорах с Туркменистаном Украина договорилась о переходе на денежные расчеты за поставки газа (с 1 июля будет оплачивать туркменский газ «чистой валютой» по цене $44 за тысячу кубов на границе Туркменистан-Узбекистан). Данный шаг имеет стратегическое значение, поскольку украинская сторона отказалась от невыгодной схемы расчета за газ по схеме 50/50, включающей товарный расчет в невыгодном эквиваленте $58 вместо $44. Кроме этого, газовые отношение между двумя странами перешли на прямые контакты Туркменистана и компании «Нафтогаз» минуя посредников, прежде всего компанию «Росукрэнерго», нечистоплотностью работы которой занялись правоохранительные органы. Результатом же переговоров «на будущее» стала договоренность о заключении осенью этого года с Туркменистаном договора о поставках газа в течение следующих 25 лет. В случае заключение такого договора, Украина получит фору в конкуренции с Россией за туркменский газ. Тем не менее, на предстоящих 28 июня переговорах с «Газпромом» Украине придется нелегко в отстаивании своих позиций о сохранении существующего соглашения с Россией до 2013 года. Россия, в свою очередь, будет стараться блокировать вступление Украины в ВТО, поскольку это даст последней явное преимущество при переговорах по ЕЭП как зоне свободной торговли.
Ускорение вступление Украины в ВТО было одной из значимых тем прошедшей недели. Однако провал принятия необходимых законопроектов в Верховной Раде еще раз показал, что на пути к вступлению в эту организацию правительству придется преодолевать не просто строптивость нардепов, но и самому быть более информативным и прозрачным касательного положительных и отрицательных следствий вступления в ВТО. Согласно выводам организации (Бураковский), которая приводила подобное исследование выиграют от вступление в ВТО, прежде всего, базовые для бюджета отрасли, в то же время некоторые производства ждет худшая перспектива вплоть до банкротства. Тем не менее, позитивов все же больше, и главный из них стратегическое преимущество перед Россией, которая стремится не допустить первенства вступления Украины. Этот факт косвенно подтверждается тем, что фракции парламента, блокировавшие принятие необходимых законов являются не только противников ВТО, но и пророссийски настроенными. В итоге очевидно, что главными препятствиями все же являются внутренние факторы, решить которые в состоянии гибкая позиция правительства и Президента.
Еще одна проблема на этой неделе была разрешена в украино-польских отношениях. Несмотря на то, что для украинского, прежде всего, общества вопрос остается открытым, тем не менее формальное его разрешение на высшем уровне должно стать некой новой точкой отсчета и для примирения гражданского. И если для украинского руководства приоритетами есть прагматические цели, а именно дальнейшее расширение сфер сотрудничества и более того, использования Польши в качестве адвоката при диалоге с Евросоюзом, то для общества это может быть уроком того, что долгие гражданские конфликты, если они не находят своего решения на почве исторического согласия, решаются именно так – на высшем уровне ставится черта под сроком давности.
Среди внутриполитических событий продолжается оставаться интрига относительно создания блока власти и № 1 в нем. Для самой партии НСНУ возникла угроза того, что бренд «Наша Украина» может быть оспорен «старыми» соратниками В.Ющенка по блоку образца 2002 года. ПРП, ставшая «НУ» плюс национал-демократы (УНП Костенко, РУХ Тарасюка) намерены отставать свое право на Ющенка как бренд в борьбе с нынешними соратниками Президента по НСНУ – Безсмертным и Порошенко. В этой ситуации сам В.Ющенко склонен отказаться лидерства в списке, дабы не обидеть ни тех, ни других. Однако эта позиция несет определенные риски как для самого В.Ющенко, так и для партии. Если удастся договориться о создании блока из трех сил – НСНУ, НП, БЮТ, то в этом случае будет идти речь об определенном распределении постов, ключевым из которых на выборах 2006 будет пост премьера, за который будет до конца стоять Ю.Тимошенко, что не выгодно ни одному из участников блока. Если же партия НСНУ пойдет самостоятельно на выборы, то ей для успеха нужен В.Ющенко. В блоке национал-демократы могут на что-то рассчитывать по квоте Ющенко, в другом случае – рассчитывать не на что. Однако игра, которая идет в «партии власти», все же оформляется вокруг главного вопроса – кто будет премьером. Для премьерства Ю.Тимошенко необходимо участие в блоке, причем с опорой на свои собственные ресурсы. Тактическими партнерами могут быть национал-демократы. Для премьерства П.Порошенко также необходим единый блок, но с ослаблением и поглощением Ю.Тимошенко в блоке. Свои амбиции показывает и лидер социалистов – А.Мороз. Игра Мороза, видимо, имеет своей целью сформировать некую альтернативу умеренного политика в случае не принятия истеблишментом резких шагов Ю. Тимошенко и П.Порошенко. Кроме того, А.Мороз также делает попытки перехватки электорального поля «оппозиции», которое неудовлетворенно нерешительностью оппозиционных партий.
На прошлой неделе свои сборы провели две партии, претендующие на оппозиционную роль на будущих выборах – «Трудовая Украина» В.Коновалюка и «Новая демократия» Е.Кушнарева. На съезде партии Е.Кушнарева прозвучал клич создать единую оппозиционную коалицию политических партий и общественных организаций, однако Е.Кушнарев не исключает самостоятельного участия в выборах. Партия надеется за счет избирателей Восточного региона преодолеть 3% барьер. Партия В.Коновалюка наоборот настроена на самостоятельную политическую борьбу и разработала соответствующую стратегию: собственная фракция в парламенте – теневое правительство – проект бюджета-2006 и социально-экономического развития страны.
Еще один традиционный оппозиционный игрок – КПУ во главе с П.Симоненко также провел очередной партийный съезд. Изюминкой последнего стало присутствие нескольких иностранных делегаций (около 20) и почетного друга партии – лидера КПРФ Г.Зюганова. На извечный вопрос «друзей и врагов» в политике, П.Симоненко стоял на вечной партийной позиции – таковых нет. Что касается так называемых новых оппозиционных партий – Партии Регионов, СДПУ(О) (В.Медведчук адресовал письмо съезду и лидеру партии), то данные партии, по словам П.Симоненко, как «партии крупного капитала» не могут близкими по определению. КПУ, видимо, будет придерживаться тактики спокойного оппозиционного дрейфа, не отказываясь от помощи товарищей из-за рубежа.
На минувшей неделе были опубликованы результаты социологических исследований, некоторые из которых интересны. Опрос, проведенный Исследовательским консорциумом "Евразийский монитор", был посвящен вопросам интеграции в рамках ЕЭП и был проведен в 4-х странах – России, Украине, Казахстане и Белоруссии. На вопрос, в какой стране или государственном объединении Вы хотели бы жить, в Украине ответили следующим образом: ЕС – 30%, ЕЭП – 26%, Украине – 20%. Таким образом, группа сторонников самостоятельно развития страны составляет лишь пятую часть, а основная часть украинцев предпочитает межгосударственные объединения. В то же время Россия настроена как раз наоборот, на укрепление собственной независимости, но в то же время ностальгирует о величие в составе СССР. Что касается Казахстана и Беларуси, то в этих странах как и в Украине борются две тенденции – ЕС или ЕЭП. Общее среди всех стран – одобрение подавляющим большинством населения стран "четверки" экономической интеграции в рамках ЕЭП.
Еще один опрос, касающийся уже в основном внутренних аспектов был проведен социологической службой Центра Разумкова с 27 мая по 2 июня 2005 года во всех регионах Украины (выборка 2008 респондентов в возрасте от 18 лет. Теоретическая погрешность выборки не превышает 2,3%). На вопрос: "Когда Вы говорите об оппозиции в Украине, какие политические силы или политиков Вы имеете в виду в первую очередь?" были получены такие ответы: В. Янукович – 56,4%; Н. Витренко – 19,8%; В. Медведчук – 14,1; П. Симоненко – 12,1%; Н. Шуфрич - 10%. Интересно, что традиционный оппозиционер со стажем П.Симоненко оказался лишь 4-м, при этом пропустив вперед В.Медведчука, который пока еще ничем особенным себя не зарекомендовал в роли оппозиционера. Очевидно, что данные ответы не отражают реальные рейтинги политических сил, но тем не менее важность лидерского капитала для партий сигнализирует определенные тенденции. На вопросы об отношении к власти и оппозиции были получены прогнозируемые результаты с учетом региональной неоднородности. В Западном и Центральном регионах отношение к власти значительно лучше, чем к оппозиции. В Южном регионе отношения к власти и оппозиции приблизительно одинаково скептическое. В Восточном регионе отношение к власти хуже, чем к оппозиции. Таким образом, последние президентские выборы с тремя турами голосования имели такой сильный механический эффект, что на парламентских выборах-2006 психологический эффект (согласно закону Дюверже), то есть региональное противостояние по оси власть/оппозиция сохранится.
Ульяна Кириенко
